从法律层面有效打击金融传销，需从完善法律体系、强化执法力度、健全协作机制、加强国际合作等多维度入手，形成全方位的治理格局。以下是具体措施：

完善法律法规体系

细化法律界定：针对金融传销的新形式、新特征，进一步明确互联网金融、虚拟货币等领域传销行为的认定标准，细化 “拉人头”“虚假投资” 等核心行为的法律界定，避免因法律模糊导致执法困境。例如，明确以虚拟货币、区块链等名义开展的传销活动的法律定性，统一司法裁判标准。

健全法律梯度：结合《刑法》中组织、领导传销活动罪与新修订的《治安管理处罚法》相关条款，构建 “行政违法 - 刑事犯罪” 的梯度化规制体系。对未达刑事立案标准的小规模、初期传销行为，通过行政拘留、罚款等治安处罚及时制止；对情节严重的传销犯罪，依法追究刑事责任，形成完整的法律惩戒链条。

补充跨境条款：针对金融传销跨境化趋势，完善跨境打击相关法律条款，明确跨境传销案件的管辖权、证据认定规则及国际司法协作程序，为打击跨国金融传销提供明确法律依据。

强化执法与司法力度

加大刑事打击：严格执行《刑法》中关于组织、领导传销活动罪的规定，对情节严重的传销组织者、领导者，依法判处五年以上有期徒刑并处罚金；对涉及非法拘禁、暴力胁迫等衍生犯罪的，予以从重处罚，形成强大法律震慑。

严格行政执法：市场监管部门依据《禁止传销条例》《反不正当竞争法》等，对涉嫌传销的企业和个人依法开展调查，采取警告、罚款、吊销营业执照等处罚措施；金融监管部门加强对金融传销资金流向的监测，依法冻结涉案资金，切断资金链条。

优化司法程序：针对金融传销案件证据分散、取证困难等特点，简化案件调查与审理程序，允许结合转账记录、聊天记录、证人证言等间接证据认定案件事实，提高司法效率，确保案件快速办结。

健全执法协作机制

部门协同联动：建立市场监管、公安、金融、网信等多部门信息共享机制，定期交换涉嫌金融传销的线索、数据及案件进展；开展联合执法行动，形成 “摸排线索 - 追踪资金 - 固定证据 - 综合打击” 的全流程协作模式，提升打击效能。

强化基层执法：完善基层执法体系，在社区、乡镇建立传销信息员制度，依托网格化管理排查传销线索；加强对基层执法人员的专业培训，提升其识别和处置金融传销的能力，确保法律规定在基层有效落实。

技术赋能监管：运用大数据、人工智能等技术，构建金融传销监测预警平台，实时分析异常资金流动、可疑网络宣传等信息，自动识别潜在传销活动；推动金融机构、支付平台建立风险预警机制，及时上报异常交易，实现对金融传销的精准监管。

加强法律宣传与社会共治

普及法律知识：通过政府官网、社交媒体、公益广告等渠道，广泛宣传金融传销相关法律法规及典型案例，讲解传销的法律后果，提高公众对金融传销的法律认知和防范意识。

健全举报机制：建立全国统一的金融传销举报平台，明确举报奖励标准，鼓励公众积极举报传销线索；完善举报线索受理、核查与反馈流程，确保举报信息得到及时处理。

推动行业自律：引导金融、互联网等行业协会制定行业规范，开展反传销培训，督促企业建立合规内控制度，自觉抵制金融传销行为，从行业内部防范传销风险。

深化国际合作

信息共享：与其他国家监管机构、执法部门建立情报交流机制，共享跨国金融传销组织的架构、资金流向等信息，及时掌握跨境传销动态。

联合打击：参与国际反传销组织合作，依据国际公约或双边协议，开展跨境联合执法行动，共同追查跨国传销组织者，追缴涉案资金，切实打击跨境金融传销活动。