面对不同类型的传销行为,需由市场监管部门、公安机关等多部门依据职责分工灵活应对,核心是结合传销模式特点精准施策,以下是具体应对方向:
1. 针对 “拉人头、收入门费” 型传销(最常见类型)
主导部门:市场监管部门牵头,公安机关配合。
应对重点:
快速核查 “入门费” 收取凭证、层级发展关系(如会员系统、推荐名单),固定层级返利、团队计酬的证据链。
对组织者、骨干人员,由市场监管部门依法没收违法所得、处以罚款;若涉嫌非法经营、诈骗等犯罪,移送公安机关追究刑事责任。
通过社区宣传、警示案例曝光,引导参与者认清 “无实际产品、靠发展下线获利” 的本质,避免更多人受骗。
2. 针对 “虚拟货币、区块链” 等新型网络传销
主导部门:公安机关牵头,市场监管、网信、金融监管部门协同。
应对重点:
依托技术手段追踪虚拟货币交易链路、资金流向,锁定平台服务器、核心运营团队(尤其跨境传销需加强国际协作)。
及时关停传销平台网站、APP,冻结涉案资金账户,防止资金转移;对虚构 “区块链技术”“去中心化” 等概念炒作的,由网信部门清理相关虚假宣传内容。
面向投资者开展金融风险警示,明确 “虚拟货币交易不受法律保护”,揭露 “高收益、零风险” 的骗局。
3. 针对 “保健品、日用品” 等 “产品道具化” 传销
主导部门:市场监管部门为主,公安机关、卫健部门配合。
应对重点:
核查产品实际价值与售价是否匹配(如高价保健品成本极低),是否存在虚假宣传(如夸大疗效、谎称 “能治病”),由市场监管部门查处虚假广告、不正当竞争行为。
重点打击 “以产品销售为名,实际靠发展下线拿返利” 的模式,调取销售数据、会员层级表,证明 “团队计酬” 本质。
联合卫健部门开展老年人权益保护宣传,曝光 “免费体检、亲情营销” 等传销招揽手段,堵塞针对老年群体的诈骗漏洞。
4. 针对 “微商、社交电商” 伪装型传销
主导部门:市场监管部门,会同网信、税务部门。
应对重点:
区分合法社交电商与传销:核查是否要求 “交加盟费 / 买指定产品才能成为代理”,代理收益是否主要来自发展下线(而非实际销售给消费者)。
对利用微信、抖音等社交平台发展下线的,联合网信部门依法处置违规账号、群组,切断传播链路;对涉嫌偷税漏税的,由税务部门核查补税。
向电商从业者明确合规边界,发布 “社交电商经营负面清单”,引导行业规范发展。
核心应对原则
精准定性:先依据《禁止传销条例》明确传销行为(拉人头、入门费、团队计酬三者其一即可定性),再结合行为规模、社会危害确定行政或刑事处罚。
协同联动:建立跨部门信息共享机制(如市场监管发现犯罪线索及时移送公安,公安侦办中需核查经营资质时商请市场监管配合),避免 “单打独斗”。
源头治理:除打击组织者外,加强对参与者的教育引导,同时推动平台落实主体责任(如社交平台排查传销账号、支付机构监测异常资金流),从 “事后打击” 向 “事前预防 + 事中管控” 延伸。








